La conférence de Spa du 12 mai 1918 est une rencontre entre les monarques allemand et austro-hongrois, accompagnés de leurs principaux ministres. Cette conférence est organisée dans le contexte de l'éclatement d'un scandale austro-allemand, lié à la publication par les Français des échanges entre des négociateurs français et austro-hongrois au cours de rencontres informelles en Suisse du printemps 1917. En effet, un an plus tard, au printemps 1918, utilisant habilement les conséquences de la divulgation récente de ces échanges, le Deuxième Reich parvient à mettre sous sa tutelle la double monarchie, au terme d'une conférence au cours de laquelle l'empereur Guillaume II ne se prive pas de multiplier les humiliations à l'encontre de l'empereur Charles Ier. Cette mise sous tutelle, camouflée derrière une alliance à égalité entre les deux empires, revêt des dimensions politiques, économiques et militaires. Au service d'un empire soumis à un strict contrôle du Reich, les négociateurs austro-hongrois tentent, lors des négociations devant permettre l'entrée en vigueur des dispositions contenues dans les accords de mai, d'en modifier les termes. Enfin, les Alliés, rapidement informés des résultats de cette rencontre, modifient leur politique à l'égard de la double monarchie ; ainsi, à partir de ce moment, ceux-ci soutiennent activement les comités nationaux que certains représentants en exil des minorités de la double monarchie ont formés au cours des mois précédents.
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